2019年以來(lái)，人民銀行西安分行多措并舉，明確了全省商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率水平下限，保持全省房地產(chǎn)貸款增速在合理區間運行，確保各項房地產(chǎn)調控政策落實(shí)到位。

　　8月25日，中國人民銀行宣布從10月8日起，對新發(fā)放的商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率計算方式進(jìn)行全面調整，將貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）作為房貸利率的下限。為貫徹人民銀行總行要求，陜西省出臺《市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制關(guān)于個(gè)人住房貸款利率的決議》，對全省各市商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限做了規定。

　　陜西省的“決議”提出，各金融機構要嚴格按照中國人民銀行2019年第16號公告要求，加快推進(jìn)貸款市場(chǎng)報價(jià)利率的運用，保持個(gè)人住房貸款利率水平基本穩定。決議明確，西安市首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應期限LPR利率（目前5年期為4.8%），二套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應期限LPR加70個(gè)基點(diǎn)（目前5年期為5.5%）；陜西省除西安市以外的地區，首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應期限LPR利率，二套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應期限LPR加60個(gè)基點(diǎn)（目前5年期為5.4%）。

　　今年以來(lái)，人民銀行西安分行積極參與配合各級政府相關(guān)政策措施的制定出臺。該行是陜西省房地產(chǎn)市場(chǎng)調控協(xié)調小組成員單位之一，參與制定了《陜西省房地產(chǎn)市場(chǎng)調控協(xié)調小組工作方案》，積極加強對全省房地產(chǎn)信貸增長(cháng)的監測分析，會(huì )同銀保監部門(mén)嚴格執行差別化住房信貸政策。人行西安分行營(yíng)管部是西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展協(xié)調領(lǐng)導小組成員之一，參與制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強住房市場(chǎng)調控管理的通知》（“620”新政），規定遷入戶(hù)籍居民家庭在西安市住房限購區域內購房的，應落戶(hù)滿(mǎn)1年，或在西安市連續繳納12個(gè)月的社會(huì )保險(或個(gè)人所得稅)，非西安戶(hù)籍居民家庭，在西安無(wú)房且能夠提供5年以上(含5年)個(gè)人所得稅或社會(huì )保險證明的，方可購買(mǎi)1套商品住房或二手住房。

　　截至2019年8月末，陜西全省房地產(chǎn)項下人民幣貸款余額9339.3億元，同比增長(cháng)16.8%，增速同比下滑4.3個(gè)百分點(diǎn)，占各項貸款余額的28.1%。其中：全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額為2943億元，同比增長(cháng)7.4%，增速同比下滑10個(gè)百分點(diǎn)；全省個(gè)人購房貸款余額為6230.4億元，同步增長(cháng)21.4%，增速同比下滑1.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，目前陜西省首套房的首付比例和貸款利率雙雙小幅下降，非首套房貸款首付比例略有上升，充分體現了著(zhù)力滿(mǎn)足“剛需”購房者的政策導向。2019年8月，全省金融機構發(fā)放的個(gè)人首套房貸款中，平均首付比例為39.1%，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，平均利率水平為1.155倍基準利率，同比下降0.001倍基準利率。執行非首套房政策的貸款中，平均首付比例為44.2%，同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，平均利率水平為1.196倍基準利率，同比下降0.005倍基準利率。

　　在下一步工作中，人民銀行西安分行和市分支機構貨幣信貸部門(mén)還將聯(lián)合市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制，不定期地對金融機構執行LPR政策情況進(jìn)行監督檢查，確保各項房地產(chǎn)調控政策落實(shí)到位。